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        杭州中院出臺做好疫情防控期間企業復工復產司法保障工作實施意見

        發布日期:2020-02-13    瀏覽量:475

          為深入貫徹落實習近平總書記關于“全面提高依法防控依法治理能力,為疫情防控提供有力法治保障”等一系列重要指示精神,全面落實黨中央、省委、市委關于疫情防控的決策、部署及工作要求,找準司法服務疫情防控的切入點和著力點,為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰、做好企業有序復工提供有力的司法保障和優質的法律服務,杭州中院出臺《關于做好疫情防控期間企業復工復產司法保障工作的實施意見》,明確杭州兩級法院將充分發揮審判職能作用,妥善處理因疫情引發的各類糾紛,努力降低疫情對企業特別是中小微企業的影響,切實幫助企業減負擔、渡難關。
          小編整理了《實施意見》的要點一起來學習吧!
          一、依法保障涉復工復產企業訴訟主體權利。積極引導復工復產企業網上立案和郵寄立案,對符合立案條件的,應當及時立案,減少復工復產企業訴累。對困難企業、職工,依法充分運用訴訟費用的緩、減、免等手段,減輕企業、職工負擔。對因為疫情影響而超過法定期限起訴的,依法酌情處理,最大限度保護復工復產企業和職工的合法訴權。
          二、加大涉復工復產企業矛盾糾紛多元化解力度。對與復工復產有關的勞動爭議、合同糾紛、侵權糾紛等案件要加大調處力度,充分發揮律師調解、行業調解等專業調解力量的作用,借助浙江ODR、移動微法院等互聯網手段,盡量以和諧平緩的方式調解糾紛,盡最大可能避免疫情對職工、企業等產生的影響。
          三、依法妥善審理勞動爭議案件,保障企業依法有序復工復產。要加強與人社部門、勞動仲裁機構等的聯動協作,樹立利益衡平理念,積極引導用人單位和勞動者協商處理,雙方共擔責任共渡難關。對疫情防控期間的勞動用工、工資待遇等問題處理,按人社部門疫情防控期間制訂的相關政策執行。
          四、依法妥善審理受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等服務合同糾紛。在具體案件中綜合考慮疫情影響合同履行的時間、方式、程度等因素,公平合理地確定相關當事人責任;依法處理因銷售假冒偽劣防疫物資引發的消費糾紛,嚴格規范疫情期間市場主體合法合規經營,對制假售假行為依法適用懲罰性賠償標準處理。
          五、依法妥善審理房屋租金糾紛案件。承租人因疫情防控需要在一定期間內無法正常使用房屋的,系不可歸責于承租人、出租人的原因所致,承租人要求減免租金的,除合同有約定以及符合政府相關減免租金的條件外,可根據《中華人民共和國合同法》第五條的公平原則視情延長租期、減免租金,合理分擔因疫情防控導致的不利后果,承租人以此要求解除合同的一般不予支持。
          六、復工復產企業訂立的買賣合同等商業交易合同可以履行的,鼓勵合同繼續履行。因受疫情影響繼續履行合同對一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的,依照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》等規定審慎處理。因受疫情影響導致合同遲延履行或者履行不能的,充分考慮疫情防控措施以及疫情形勢的客觀影響,依照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規定妥善處理。
          七、復工復產企業因疫情影響導致金融借款等融資借貸類合同遲延履行的,參照《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關于支持小微企業渡過難關的意見》等規定積極引導復工復產企業與金融機構等協商調處,并結合政府相應支持性政策依照公平原則合理認定違約責任。
          八、復工復產的外貿企業由于疫情原因無法按時交付訂單,造成合同不能履行或遲延履行,由此產生的相關國際貿易訴訟,法院審理中應準確適用準據法及國際公約,根據案情正確援引有關規則,合理確定當事人的合同責任,依法平等保護外貿企業及其他主體合法權益。
          九、復工復產企業因疫情影響無法辦理手續導致專利權、商標權在訴訟期間喪失的,可給予一定的寬限期,待其復工復產后及時向相關行政管理部門申請恢復權利;權利恢復后,可繼續以該權利為依據進行訴訟。
          十、嚴格審慎把握受疫情影響暫時現金流困難企業的破產原因認定,倡導債權人與該類企業協商通過分期付款、延長還款期限等方式共克時艱。對需要復工復產的破產企業,指導管理人制定工作方案,按規定落實當地政府對復工復產的各項要求。
          十一、依法支持行政機關有序組織企業復工復產的舉措,及時妥善化解涉及企業復工復產的行政爭議。
          十二、依法嚴懲抗拒疫情防控、企業有序復工復產的各類措施、制假售假、哄抬物價、詐騙、聚眾哄搶、造謠傳謠、妨害交通秩序、破壞交通實施等妨害疫情防控、復工復產的各類犯罪行為,依法嚴懲利用復工復產的政府優惠政策而實施的犯罪行為。
          十三、精細化實施財產保全,一般以當事人提供的財產線索為限,優先采取線上查控措施。原則上不凍結被保全人特別是擔保人的基本賬戶,若因線上查控無法辨別導致基本賬戶被凍結的,被保全人可申請復議、置換,并附相關賬戶開戶等材料。
          十四、貫徹善意執行理念,既保證執行力度,又彰顯執行溫度。疫情防控期間,申請人為生產經營疫情防控物資企業的執行案件,優先立案、立即執行,切實加大執行力度。生產經營疫情防控物資企業為被執行人,申請臨時解除或變更強制執行措施、修復信用的,依法支持其申請,為其恢復生產、獲得信貸創造條件。
          十五、為疫情防控和復工復產“兩不誤”提供司法保障,全市法院要建立由一把手負總責的組織保障機制,增強責任意識,強化責任擔當,確保案件公正高效穩妥審理。要把司法保障疫情防控和復工復產與開展“走親連心三服務”活動結合起來,幫助企業盡快恢復生產,平穩渡過難關。

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